推進依法治市

圍繞“四好”目標 深化法治巴中實踐

來源:依法治市委員會    閱讀:182    發布時間:2019-05-27
今年以來,巴中市深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神及省委全面依法治省委員會第一次、市委全面依法治市委員會第一次會議精神,結合巴中實際和市情,圍繞“四好”目標,真正讓法治成為領導干部作決策抓工作的行為自覺、成為人民群眾的堅實依靠,全力推動法治巴中建設再上新臺階。
一是科學制定好《法治規劃》。樹立新時代理念,圍繞建設川陜革命老區振興發展示范區的總體要求,堅持法治巴中、法治政府、法治社會同步規劃、同步實施、一體建設,推動建立涵蓋立法、執法、司法、守法普法各個環節的規范化體系,加快法治“一體化、標準化、公開化”建設,科學制定《法治巴中建設工作規劃》,做到“長”與“短”結合、“遠”與“近”結合、“虛”與“實”結合,確保巴中近期法治工作規劃與2020年全面建成小康社會相銜接,中期法治建設工作規劃與2035年實現法治國家、法治政府、法治社會基本建成的戰略目標相銜接。堅持高質量發展理念,以立法高質量發展保障和促進經濟持續健康發展;以依法行政高質量發展維護重大公共利益、維護人民合法權益、防控決策風險;以執法高質量發展依法平等保護各類市場主體產權和合法權益;以司法高質量發展重典治亂、促進社會公平正義;以守法普法高質量發展構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良秩。
二是細化實施好示范創建。按照“抓兩頭帶中間”的工作思路,一手抓示范創建,一手抓后進整治。將全省創新推進生態環境、鄉村振興、對外開放、社區治理等六大區域的法治示范區創建試點工作與我市探索開展的“一優十佳”(“一優”:優秀法治示范區縣,“十佳”:“十佳”辦案法官、“十佳”辦案檢察官、“十佳”辦案警察、“十佳”律師、“十佳”人民調解員、“十佳”法治人物、“十佳”守法模范、“十佳”法治村社區、“十佳”法治鄉鎮、“十佳”學法用法機關、“十佳”法治學校、“十佳”誠信守法企業、“十佳”依法行政單位)示范創建活動相結合,以先進帶后進,并實施動態管理。同時,在全市范圍內確定一批對依法治理創建工作領導不力、舉措不實、推進無方、成效不佳的地方和單位,實行市領導掛聯、先進部門帶幫、限期整改、加快轉化,實現整體推進。
三是健全完善好法治體系。健全“上下聯動、層層擔責”的工作落實體系。緊緊抓住“關鍵少數”,突出以上率下、帶頭履責,市委書記羅增斌對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。市長何平牢牢把推動依法行政、建設法治政府抓在手上,多次研究部署,親自督促推進。圍繞實施“書記工程”,探索完善領導掛聯、目標責任、公開承諾、臺賬監管、督查通報、專項述評、聯動考核、問責追究、創新評估等9項制度,明確規定“對依法治市工作年終考核處于末位的縣區和后三名的市級部門,約談單位主要負責人。健全“多元投入、強力支撐”的工作保障體系。組織保障方面,配齊建強依法治理工作機構,市委依法治市辦不少于9名,區縣和市級部門依法治理辦工作人員分別不少于6名、2名。在人才支撐方面,明確提出每個黨委領導班子中至少配備一名具有法律專業或相關工作經歷的成員,農村實現“一村一法律顧問”。在經費投入方面,財政將依法治市工作經費單列預算、足額保障、專款專用。健全督查指導、考核評估工作考核體系,要按照“五不四現場”的要求,加大暗訪力度,重點加大醫藥衛生、食品安全、環境保護、安全生產等重點領域的執法力度。改變考核方法,健全第三方評估機制體系,完善依法治市指標體系和評估辦法,注重平時掌握與綜合考核相結合、群眾測評與行業評價相結合、工作安排與務實推進相結合、創新創造與治理成效相結合。
四是全力營造好法治氛圍。加強媒體宣傳。在市級兩大主流媒體開辦“一刊四專欄”。“一刊”即巴中日報“法治周刊”;“四專欄”即巴中日報“推進依法治市、建設法治巴中”專欄、“法律法規摘錄”專欄、巴中電視臺綜合頻道“一把手談法治”專欄、公共頻道“法治紀事”專欄;加強網絡宣傳。充分發揮新華網、新浪網、四川新聞網等巴中頻道傳播快、傳播廣的優勢,開辦全面依法治市專欄,加大宣傳力度;加強社會宣傳。充分借力移動、電信、聯通等現代通訊和公交車站臺及鄉鎮(街道)、村(社區)、學校、建筑工地、車站碼頭等地方,以短信、LED顯示屏、戶外宣傳欄等形式展示法治名言警句、生動事例和舉措成效,進一步提高法治建設社會知曉率;加強陣地宣傳。充分整合各方力量,巴山新居、新農村聚居點植入法治元素,高質量啟動建設平昌三十二道梁等特色法治文化長廊、通江縣“三李文化”、巴州區家風家訓館,做到鄉村文化與法治文化相融,法治文化與紅色文化互通。
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